政策動態(tài)
【通知】浙江省財政廳印發(fā)關于支持構建浙江特色現(xiàn)代服務業(yè)體系的若干財政政策措施的通知
為支持構建浙江特色現(xiàn)代服務業(yè)體系,加快打造現(xiàn)代服務業(yè)強省,我廳研究制定了《關于支持構建浙江特色現(xiàn)代服務業(yè)體系的若干財政政策措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。各地要結合實際,研究出臺相關政策措施,精準支持現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。
關于支持構建浙江特色現(xiàn)代服務業(yè)體系的若干財政政策措施
為貫徹落實省政府辦公廳《關于構建浙江特色現(xiàn)代服務業(yè)體系打造現(xiàn)代服務業(yè)強省行動方案》(浙政辦發(fā)〔2024〕31號),加大財政要素保障力度,支持重塑服務業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,加快打造現(xiàn)代服務業(yè)強省,制定本政策措施。
(一)支持打造高端軟件產業(yè)集群。加大首版次軟件推廣應用力度,實施首版次軟件保險補償政策,研究出臺國內首版次軟件應用獎勵措施,落實政府采購和招標投標支持首臺(套)產品政策。實施省級特色產業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)財政專項激勵政策,對遴選入圍的高端軟件產業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)給予激勵。落實國家軟件產業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地方支持開源社區(qū)、人工智能開放創(chuàng)新平臺等建設。
(二)推動人工智能融合應用。鼓勵地方在科學、制造、金融、交通、醫(yī)療等領域,支持形成一批垂直應用場景,省級財政給予獎補支持。實施省級未來產業(yè)先導區(qū)財政專項激勵政策,支持“人工智能+”等制造領域及場景應用。支持人工智能領域有實力的企業(yè)圍繞高端軟件領域實施重大科技專項,開展關鍵核心技術攻關,符合條件的單個項目給予最高1000萬元支持。圍繞三大科創(chuàng)高地及未來產業(yè),設立浙江省科創(chuàng)(人工智能)母基金,支持人工智能領域發(fā)展。
(三)促進交通服務業(yè)高質量發(fā)展。積極支持爭取國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市,提升綜合貨運服務水平。支持全省公路、水運、通用機場等建設,打造現(xiàn)代化交通物流體系,降低全社會物流成本。推動加快發(fā)展多式聯(lián)運,支持打造“公鐵水空”多式聯(lián)運樞紐,支持集裝箱海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運發(fā)展,助力世界一流強港建設。開展低空經(jīng)濟應用場景試點,遴選低空產業(yè)“先導區(qū)”和低空經(jīng)濟“先飛區(qū)”,省級財政給予激勵支持。
(四)推動國際物流提質增效。支持符合條件的中歐班列集結中心相關項目申請超長期特別國債、專項債券等,鼓勵符合條件的港口項目申報中央預算內投資。統(tǒng)籌各級財政資金,支持中歐班列提質增效。支持海外節(jié)點布局建設,省級財政對符合條件的內陸無水港和海外物流節(jié)點項目給予補助。優(yōu)化國際新開航線支持政策,縮短資金兌付周期,將符合條件的口岸機場納入省級考核目標獎勵范圍。全面落實寧波舟山港啟運港退稅政策試點和金華義烏陸路啟運港退稅政策試點,爭取金華義烏陸路啟運港退稅政策離境口岸擴圍。鼓勵有條件的地方支持新開國際、國內航線及海外節(jié)點布局建設。
(五)支持打造航運服務集聚區(qū)。省級財政對規(guī)模大、發(fā)展較好的高端航運服務集聚區(qū),給予激勵支持,重點用于推動航運服務產業(yè)智慧綠色轉型、技術模式創(chuàng)新、提升國際話語權等。鼓勵有條件的地方支持航運服務集聚區(qū)建設。
(六)推動跨境電商高質量發(fā)展。實施跨境電商高質量發(fā)展財政政策,省級財政對開展“跨境電商+產業(yè)帶”、提升跨境電商產業(yè)集聚和公共服務能力的地區(qū),擇優(yōu)予以激勵支持;加大對跨境電商產業(yè)園區(qū)建設的支持力度,對具有一定規(guī)模、為跨境電商提供一站式服務的示范引領園區(qū)給予資金支持;支持引進全球平臺企業(yè)在浙設立功能性機構。落實跨境電商出口退運商品稅收政策。
(七)支持消費電商模式創(chuàng)新。支持直播電商、內容電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式與產業(yè)融合發(fā)展,支持集展示選品、供應鏈融合、“綠色直播間”培育、數(shù)字化場景應用等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的電商園區(qū)建設。
(八)降低服務業(yè)企業(yè)融資成本和貿易風險。實施促進企業(yè)融資獎勵政策,對我省企業(yè)發(fā)行債務融資工具提供主承銷服務或創(chuàng)設信用風險緩釋工具的金融機構,給予一定獎勵;對金融機構使用支農支小再貸款發(fā)放涉農貸款、民營和小微企業(yè)貸款的,對符合利率要求的部分給予一定獎勵。降低企業(yè)貿易風險,對企業(yè)投保的出口信保保費予以60%補助,單家企業(yè)不超過500萬元。
(九)推動展覽業(yè)發(fā)展水平提升。推動展覽業(yè)高質量發(fā)展,對省級重點展會予以支持。支持舉辦全球數(shù)字貿易博覽會,鼓勵地方對數(shù)字貿易優(yōu)質企業(yè)參展、品牌活動舉辦、國際合作項目引進和首發(fā)、首秀、首展及獲DT獎的優(yōu)質展品給予支持。
(十)支持落實“兩新”提振消費。統(tǒng)籌中央和省級相關專項資金,支持新能源公交車、出租車等汽車電動化更新及運營,老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶淘汰更新等。落實國家消費品以舊換新政策,給予消費者車輛報廢更新和置換更新補貼;支持綠色智能家電消費,對個人消費者購買符合要求的家電產品給予“立購立減”購置補貼。
(十一)推動做旺文體旅消費。支持文化產業(yè)高質量發(fā)展,扶持周期內原則上給予獲扶持縣(市、區(qū))每年1000萬元支持。支持旅游業(yè)高質量發(fā)展,推動旅游公共服務提升、“百縣千碗”“文旅市集”等文旅消費品牌創(chuàng)建、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、文旅深度融合發(fā)展、旅游消費促進,推動國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設等。支持體育產業(yè)高質量發(fā)展,構建“體育+”多元融合發(fā)展新格局,探索推進體育服務綜合體建設。鼓勵地方因地制宜支持文旅促消費,推動夜間文旅經(jīng)濟發(fā)展,支持入境旅游和國際郵輪經(jīng)濟高質量發(fā)展。
(十二)推動居民生活服務品質化。支持消費新場景新業(yè)態(tài)建設,推進一刻鐘便民生活圈建設,鼓勵有條件的地方支持高品質步行街等消費集聚區(qū)建設。推進現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設,實施困難老年人養(yǎng)老服務和養(yǎng)老護理補貼,支持居家養(yǎng)老服務和老年助餐。支持普惠托育公共服務提升,組織各地開展試點,指導各地研究支持政策體系和激勵機制等改革,加快形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
(十三)推動“兩業(yè)融合”發(fā)展。支持全省開展“兩業(yè)融合”區(qū)域試點,省級財政給予激勵支持。支持農事服務中心建設,實行星級管理,省級財政給予補助,其中按其申報星級驗收后達到三星至五星的省級現(xiàn)代化農事服務中心,每個補助最高分別不超過500萬元、800萬元、1000萬元;區(qū)域性農事服務中心,每個不超過300萬元。
(十四)推動拓展服務業(yè)開放領域。推進大宗商品交易發(fā)展,支持符合條件的大宗商品重點儲運項目申請超長期特別國債、專項債券等;統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,支持發(fā)展大宗商品貿易交易、儲運、加工等鼓勵類產業(yè);引導世界一流強港建設發(fā)展基金等支持大宗商品資源配置樞紐建設。推動擴大服務貿易,支持培育數(shù)字文化、數(shù)字貿易重點項目及數(shù)字貿易標準化試點基地。
(十五)支持保障性住房供給。助力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,統(tǒng)籌資金做好公租房基本保障,推進保障性租賃住房有效供給,為城市新市民、青年人等解決住房困難。鼓勵地方因城施策,推進保障性住房建設和城中村改造。支持地方申報城市更新行動試點。
(十六)強化大平臺大企業(yè)大項目支撐。統(tǒng)籌資金支持服務業(yè)發(fā)展重點領域、平臺和企業(yè)。支持服務外包示范城市擴大服務出口,對實績突出的新入庫企業(yè)及企業(yè)離岸服務外包執(zhí)行額貼息、技術出口貼息給予補助。實施自貿試驗區(qū)激勵型財政轉移支付政策,支持自貿試驗區(qū)各片區(qū)加快建設。實施超常規(guī)外資招引激勵政策,省級財政對符合條件的服務業(yè)外資企業(yè)給予激勵。
(十七)支持壯大服務業(yè)人才隊伍。聚焦服務業(yè)重點領域,支持引進海內外頂尖人才。支持服務業(yè)技能人才培育,對符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼,支持一流技師學院和省級高水平專業(yè)群建設項目中現(xiàn)代服務等專業(yè)建設。各地依照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,制定完善獵頭公司等中介機構引才薦才獎勵政策,對從省外引進高層次人才或團隊,給予一定獵頭費用獎補。有條件的地方可設立人力資源服務產業(yè)發(fā)展資金、產業(yè)引導基金等。
(十八)推動服務業(yè)標準化建設。支持完善新型消費標準,鼓勵相關單位積極參與服務業(yè)標準研制,對牽頭制定并完成發(fā)布國際標準、國家標準的,按規(guī)定給予補助。支持深化國家級、省級服務業(yè)標準化試點項目建設,積極爭取列入國家級服務業(yè)標準化示范項目,對達到優(yōu)秀等次的給予資金補助。
本政策自2024年12月15日起施行,政策期至2027年12月31日,根據(jù)政策成效及工作要求動態(tài)調整,單項政策如另有明確期限的,從其規(guī)定。
時間:2024-11-18 訪問量:1081